С 1 января 2026 года у граждан и юридических лиц появилась возможность в досудебном порядке обжаловать решения о приостановке государственной регистрации прав на недвижимость. В студии – Гульнара Каримова, заместитель начальника отдела координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере Управления Росреестра по Республике Башкортостан.
Расскажите, пожалуйста, в чем именно заключается новшество?
С 1 января 2026 года расширен досудебный порядок обжалования решений о приостановлении регистрации прав и кадастрового учета недвижимости. Ранее такую возможность имели только заявители, чьи документы были приостановлены в ходе кадастрового учёта. Теперь же можно обжаловать и приостановление именно регистрации прав – например, при купле-продаже, ипотеке, наследовании.
Это принципиально важно: закон позволяет урегулировать споры быстрее, без обращения в суд, снижает нагрузку на судебную систему и, главное, даёт гражданам реальный инструмент защиты своих прав в сжатые сроки.
Как устроены эти апелляционные комиссии? Куда именно обращаться жителю Башкортостана?
Предусмотрено три уровня: центральная, межрегиональные и региональные комиссии. В Республике Башкортостан при Управлении Росреестра по РБ создана региональная апелляционная комиссия – она рассматривает жалобы на решения, принятые территориальным органом Росреестра на территории республики.
В состав комиссии входят по три представителя от Росреестра и от национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, которые подлежат ротации 1 раз в пять лет – это обеспечивает объективность.
Заседания могут проходить как очно, так и в дистанционном формате. Заявитель, государственный регистратор прав, принявший обжалуемое решение, а также иные заинтересованные лица вправе присутствовать на заседании апелляционной комиссии и давать пояснения.
С подробной информацией о порядке работы комиссий, со справочной информацией о способах подачи, формы заявлений размещены на официальном сайте Росреестра в разделе «Апелляционные комиссии».
Что нужно сделать гражданину, если он не согласен с приостановкой? Какие сроки и способы подачи?
Заявление об обжаловании подается в Управление Росреестра в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении. Подать можно в бумажном виде и в электронной форме способами:
- на бумажном носителе в комиссию по месту нахождения органа, принявшего решение (Управление Росреестра по РБ, Ленина,70).
-на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
-либо в электронной форме через портал Госуслуг;
- через сервис «Личный кабинет кадастрового инженера» на сайте Росреестра, если приостановка связана с кадастровым учетом.
В заявлении необходимо указать: сведения о заявителе; данные кадастрового инженера, подготовившего межевой или технический план; реквизиты первоначального заявления и уведомления о приостановлении; а также мотивированное обоснование несогласия.
Проект приказа Росреестра уже предусматривает унифицированную форму — это упростит процесс.
А что происходит после подачи? Как быстро принимается решение и каковы его последствия?
Срок рассмотрения – не более 15 рабочих дней с момента регистрации заявления. В случае принятия заявления к рассмотрению Комиссия на заседании оценивает обоснованность приостановления, при необходимости запрашивает дополнительные документы. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов комиссии.
Если жалоба удовлетворена (то есть решение о приостановлении признано Комиссией необоснованным), то Росреестр обязан отменить приостановление и возобновить процедуру учетно-регистрационных действий. Если отклонена – заявитель также сохраняет право обратиться в суд. Результат направляется заявителю и в регистрирующий орган в установленном порядке.
Какова статистика работы апелляционной комиссии и были ли уже обращения за оспариванием решения о приостановки регистрации?
Апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановке кадастрового учёта действует в Управлении с 2017 года. Ежегодно рассматривается не менее 20 обращений, и в подавляющем большинстве случаев комиссия устанавливает законность решений государственного регистратора.
Заявления об обжаловании решений о приостановке государственной регистрации прав принимаются с начала 2026 года. На текущий момент поступило 2 обращения об обжаловании, но эти заявления не были приняты к рассмотрению Комиссией потому что поступили по истечении предусмотренных 15 рабочих дней после приостановления.
Какой совет вы дали бы нашим слушателям, чтобы минимизировать риски приостановки и грамотно действовать в случае её возникновения?
Во-первых, тщательно выбирайте кадастрового инженера – проверяйте его членство в СРО и репутацию.
Во-вторых, внимательно изучайте уведомления: в них всегда указаны основания приостановления и сроки устранения замечаний.
В-третьих, не затягивайте с обжалованием – 15 рабочих дней пролетают быстро. И, наконец, используйте электронные сервисы Росреестра: они позволяют отслеживать статус заявления и оперативно реагировать на замечания.
