Тема нашей беседы сегодня – «Что делать, если сосед самовольно занял участок?». Осень – время не только подводить итоги дачного сезона, но и наводить порядок в документах на землю и недвижимость. Нередко в этот период собственники сталкиваются с неприятными сюрпризами: обнаруживают, что соседский забор «чудесным образом» передвинулся на их территорию, а то и вовсе появилась чужая постройка. О том, как действовать в такой ситуации, расскажет заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Башкортостан Наталья Низамутдинова.
Наталья Александровна, если гражданин столкнулся с такой ситуацией, каковы должны быть первые действия, которые стоит предпринять? Сразу бежать жаловаться в инстанции?
Для начала попробуйте обратиться к соседям и постараться достигнуть договоренности о местоположении общей границы земельных участков и о добровольном освобождении самовольно занятой территории без обращения в суд. Если договориться не получается, можно направить обращение в Росреестр или орган муниципального земельного контроля с указанием информации о факте занятия участка, которое повлекло нарушение имущественных прав. Обратиться можно в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра или в ходе личного приема, предварительно записавшись по телефону.
Можно просто написать обращение, или какие-то документы необходимо представить, чтобы подтвердить свои слова?
На этапе подачи обращения собирать пакет доказательств не нужно. Достаточно просто подробно изложить суть проблемы в заявлении. На его основании земельные инспекторы сами проведут необходимые мероприятия. Сегодня, в условиях моратория на плановые проверки, мы в своей работе отделаем приоритет профилактическим мероприятия, а также так называемому контролю без взаимодействия: анализируем данные Публичной кадастровой карты и реестра недвижимости. И только при необходимости проводим выездное обследование участка.
Если будет установлен факт нарушения, как быстро сосед должен его устранить? Что будет, если он проигнорирует требования?
Как уже было сказано ранее, сегодня в работе Росреестра сделан серьезный акцент на профилактику. Наша главная цель – не просто наказать, а помочь гражданам соблюсти закон, не допустить нарушений, а если нарушение выявлено, то в разумный срок устранить его. Поэтому каждый случай рассматривается индивидуально.
Сначала инспектор может провести профилактическую беседу, проконсультировать нарушителя или выдать официальное предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства. После выявления нарушений, госинспектор проводит контрольные (надзорные) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом при условии согласования мероприятия с Прокуратурой Республики Башкортостан.
По результатам таких мероприятий госинспектор может выдать предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства, в отношении контролируемого лица возбудить административное дело.
К нарушителям применяются меры административного воздействия в виде предупреждений и штрафов.
А что делать, если штраф не пугает и вопрос невозможно решить в административном порядке? Могут ли инспекторы сами подать в суд на соседа?
Государственные инспекторы по использованию и охране земель не имеют полномочий по обращению в суд с исковыми заявлениями о принудительном освобождении самовольно занятых земельных участков. Поэтому правообладатель вправе самостоятельно обратиться в суд для защиты своих прав и возврата незаконно занятого участка.
Прежде чем направлять жалобу на соседа или готовить иск, что нужно выяснить в первую очередь?
Сначала необходимо выяснить, установлены ли границы вашего и соседнего земельных участков: определены ли координаты характерных точек их границ. Для этого зайдите на Публичную кадастровую карту Росреестра, которая размещена на платформе «Национальная система пространственных данных». Найдите участки по адресу или кадастровому номеру. Если рядом будет надпись «Без координат границ», значит, кадастровые работы по нему не проводились, и его границы не учтены. Получить эту информацию можно и заказав выписку из ЕГРН. Кроме того, чтобы защитить себя, вы должны быть правообладателем участка, границы которого нарушил сосед. Ваше право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРН.
А если я сам не знаю точные границы своего участка, как их установить и зафиксировать?
Проведите кадастровые работы. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он проведёт замеры на местности, определит координаты поворотных точек границ и составит межевой план. После этого границы согласовываются с правообладателями соседних участков. Согласование должно проводиться открыто и прозрачно, с уведомлением соседей, а акт согласования подписывается всеми правообладателями. После завершения кадастровых работ подайте заявление в Росреестр для внесения изменений в сведения ЕГРН. И хочу напомнить важное: с 1 марта 2025 года наличие в ЕГРН сведений о границах земельных участков стало обязательным для большинства сделок с ними.
