Послание Президента Владимира Путина Федеральному собранию широко комментируется политиками, представителями властных структур, экспертами, общественными деятелями. Они отмечают, что глава государства предложил четкие решения целого ряда задач, касающихся демографии, здравоохранения, поддержки пенсионеров. На эту тему сегодня беседуем с Наилем Ашировым, публицистом и автором большого количества работ на социально – политическую тематику.
- Судя по заголовкам СМИ, больше всего в Послании впечатлила именно ее социальная часть. Она тоже произвела на Вас большое впечатление?
Хочу начать с формата. Что такое Послание? Это юридический документ. В отличие от других законотворческих актов – постановлений, указов и так далее, — оно не имеет прямой силы. Это, скорее, такой месседж, акт политической воли, рекомендации - с одной стороны, властным структурам, с другой стороны – народу. Посланию в этом году уже 25 лет, в первый раз он был в 1994 году зачитан.
Мы помним Послание прошлого года. Оно было акцентировано на военной теме. Подспудно, может быть, и Запад ждал, и наше общество ждало, что будет продолжение этой темы. Но в этот раз 80 процентов Послания было отдано «социалке». И это нельзя не приветствовать, поскольку, хотя новейшая система вооружений и требует денег, социальной сфере они нужны не меньше.
- В продолжение того, что Вы говорили. Большая часть вопросов, которые затронул Президент Российской Федерации, касалась именно социально незащищенных слоев населения. Внешняя политика занимала очень небольшой процент, и ей была отведена финальная часть Послания. Означает ли это, что страна изменила вектор с внешней политики на внутреннюю?
Продолжаются обе линии. Мы не хотим отставать в обновлении вооружений. Не хотим проиграть в этом Западу. С другой стороны, и социальная сфера тоже требует внимания. Существует такое выражение: «Пушки вместо масла». Оно из истории. Это была Германия, 30-е годы. Чтобы убедить народ подтянуть животы, людей убеждали, что страна должна возродиться, взять реванш, территории, которые они проиграли «незаслуженно». И народ, вроде бы, согласился заменить масло пушками. У нас совершенно другая история. У нас оборонительная стратегия. Наступательная. И у нас другой слоган: «И масло, и пушки». С маслом на первом месте. И то, что на обе эти очень важные вещи найдены ресурсы, это очень важно.
- На мой взгляд, и, думаю, на взгляд еще многих экспертов, Послание было все-таки обращено внутрь страны. И большой акцент делался именно на регионы. Для Башкирии, на Ваш взгляд, какие пункты послания были наиболее важны?
Я бы структурировал Послание по частям. Социальный блок, экологический, оборонительный и так далее. Социальный блок состоит из таких вопросов, как поддержка семьи, социальная поддержка нуждающихся, проще говоря, борьба с бедностью, и, собственно, сама социальная сфера и поддержка социальных отраслей – медицина, образование, и так далее. Во всех этих трех сферах у нас работа уже идёт постоянно. Кстати, некоторые темы очень близко соприкасаются с теми, что озвучил в своем Послании врио главы нашей республики Радий Хабиров. Так что, два Послания идут в одном направлении.
- Еще одна точка зрения. Люди хотели услышать от Президента страны, как поднять собственный достаток. Это как раз о той пресловутой борьбе с бедностью, которая и занимала основное время в Послании Владимира Путина. По Вашему, что люди услышали в первую очередь?
Что они услышали? Они услышали, что нужно больше детей. С чем это связано? Президент сказал, что у нас синусоидальная демография. Последствия войны. Очень много мужчин умерло. Через поколение это сказалось на рождаемости. В 60-е годы рождалось меньше детей, потому что не было отцов. Затем, как по синусоиде, все повторилось через поколение. В 90-е образовалась демографическая яма, связанная с нестабильной обстановкой в экономике. И это еще раз сказалось на демографии. И девочки, которые родились в эти годы, сейчас в репродуктивном периоде находятся. Но их мало. Все это не может не заботить государство. И месседж Президента: «Мы сделаем все, что возможно!». Тут очень много пунктов запланированных. И, насколько я знаю, 120 миллиардов рублей в год. Это месседж народу. Но есть в Послании еще один месседж: не нужно лежать на боку и ждать, что государство поможет, а стоит заниматься развитием, бизнесом, стартапами.
- После выступления Владимира Владимировича с Посланием, многие эксперты оценили его как «система столкнулась со сложными задачами и запаса времени у системы нет». Насколько верна такая точка зрения и поддерживаете ли Вы её?
В Послании прозвучала такая реплика от Президента, что «я предлагаю какую-то меру, а чиновники сказали, что им страшно». Действительно, так. То есть, меры глобальные для чиновников всех уровней. Предстоит очень большой дополнительный объем работ. И поэтому глава государства сразу предупредил, мол, ребята, давайте работать. А контроль, наверное, будет жесткий.
- Наиль, скажите, насколько нынешнее Послание было конкретно адресовано какому-то, возможно, конкретному человеку, конкретному ведомству, конкретному чиновнику? А не просто декларативно прочитано. С вашей точки зрения, как это звучало?
Уместный вопрос. Я уже говорил в начале, что Послание не обязывает придерживаться каких-то правил и параграфов. Это отчасти вольный документ. Так вот, именно это Послание очень и очень конкретное. У чиновников есть такой термин, как «пустой документ». Я сам был чиновником и вращался в этой сфере. В «пустом документе» красивые слова, декларации, намерения, но они ничем более не подкреплены. Так вот, это Послание, если обратили внимание, просто переполнено конкретными цифрами, вплоть до перспективы на несколько лет, вплоть до сотых миллиардов рублей – настолько это конкретно. Я сравнивал с посланиями других государств, в частности, Америки. Перечитал несколько посланий американских президентов. Самое распространённое в них выражение – «we must», «we believe», то есть, «мы должны» и «мы верим». Буквально через слово. А вот конкретики нет. В этом сила, я считаю, Послания нашего Президента. Она конкретна, и люди знают, что им обещают и что они могут спросить с чиновников.
- А Вам не показалось, что, несмотря на то, что нынешнее Послание было рекордным по времени, практически полтора часа, даже этого времени главе государства не хватило, чтобы высказать все то, что он хотел отметить и месседжами конкретным людям пояснить, а возможно, и новый вектор направления задать?
Да, мне тоже так показалось. Но, к сожалению, формат Послания ограничен. Тем не менее, еще надо читать этот документ, расшифровывать его. Там есть много смыслов, может быть, пока еще не понятых.
