Количество жалоб жителей Башкортостана на вывоз твердых коммунальных отходов в последнее время выросло. Эту тему на оперативном совещании в правительстве республики поднял Глава Башкортостана Радий Хабиров. О причинах возникновения проблем, распределении ответственности между участниками системы обращения с отходами и перспективах перехода к экономике замкнутого цикла рассказала начальник управления регулирования в области обращения с отходами Министерства природопользования и экологии Башкортостана Лариса Кильдюшова.
«Ситуация в целом остается стабильной»
— Лариса Олеговна, насколько сегодня сложна ситуация с вывозом твердых коммунальных отходов в республике?
— В целом ситуация в Башкортостане остается стабильной. Однако периодически возникают случаи переполнения контейнерных площадок. При этом важно понимать, что это не всегда связано исключительно с нарушением графика вывоза отходов.
Необходимо учитывать множество факторов: местоположение площадки, количество установленных контейнеров, число жителей, которых она обслуживает, а также сезонные особенности.
Летом нагрузка на систему существенно возрастает. Многие жители выезжают на дачи и в садовые товарищества и по пути оставляют отходы на контейнерных площадках. В результате объем мусора увеличивается, и даже ежедневный вывоз не всегда позволяет избежать переполнения контейнеров.
— Жалобы чаще всего поступают из Уфы, Уфимского и Иглинского районов. Совпадают ли эти данные с аналитикой министерства?
— Да, полностью. Это территории с высокой плотностью населения и активной миграцией жителей. Особенно заметно это в теплое время года. Поэтому каждое обращение мы рассматриваем отдельно и детально анализируем причины возникновения проблемы.
«Ответственность несут не только региональные операторы»
— Система обращения с отходами работает уже несколько лет. Почему сезонный рост нагрузки по-прежнему вызывает сложности?
— Региональные операторы работают по утвержденным графикам и обеспечивают ежедневный вывоз отходов с площадок, включенных в официальный реестр. Но важно понимать, что организация контейнерных площадок относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Муниципалитеты принимают решения о размещении новых площадок, увеличении количества контейнеров или изменении схемы накопления отходов. Эти решения должны приниматься с учетом реальной нагрузки и в постоянном взаимодействии с региональными операторами.
— То есть ответственность лежит не только на операторах?
— Конечно. Это единая система, в которой участвуют органы местного самоуправления, региональные операторы, перевозчики и надзорные органы. Ее эффективность напрямую зависит от того, насколько слаженно работают все участники процесса.
«Работа операторов контролируется ежедневно»
— Как сегодня осуществляется контроль за вывозом отходов?
— Для этого используются две информационные системы: региональная ГИС «ТКО Башкортостан» и федеральная система учета твердых коммунальных отходов.
В них содержится информация обо всех контейнерных площадках: адреса, количество контейнеров, графики вывоза. Кроме того, предусмотрена фотофиксация состояния площадок до и после вывоза отходов.
— Насколько достоверны такие данные?
— К сожалению, случаи некорректного предоставления информации иногда встречаются. Поэтому министерство ежедневно анализирует поступающие сведения. Если возникают сомнения в достоверности фотоотчетов или фиксируются нарушения графиков вывоза, операторам направляются соответствующие требования.
При этом причины сбоев могут быть разными. Например, мусоровоз не может подъехать к контейнерной площадке из-за припаркованных автомобилей. Поэтому каждую ситуацию мы рассматриваем отдельно.
— Могут ли жители самостоятельно проверить информацию по своей контейнерной площадке?
— Да. Жители могут воспользоваться информационными системами и получить сведения о контейнерной площадке по своему адресу, включая график вывоза отходов.
При этом стоит отметить, что в больши нстве городских населенных пунктов республики вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется ежедневно.
Курс на экономику замкнутого цикла
— Недавно в Башкортостане утвердили программу перехода к экономике замкнутого цикла. Что это означает на практике?
— Федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» реализуется в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» с января 2025 года. Для республики установлены конкретные показатели, которых необходимо достичь к 2030 и 2036 годам.
Главная задача — обеспечить сортировку 100 процентов образующихся коммунальных отходов. При этом на захоронение должно направляться не более половины отходов, а не менее 68 процентов должны вовлекаться во вторичный оборот в качестве сырья.
— Что необходимо для достижения этих целей?
— Сегодня в Башкортостане работают 19 объектов по сортировке отходов. На данный момент этих мощностей достаточно, однако для достижения перспективных показателей требуется дальнейшее развитие инфраструктуры.
Согласно утвержденным дорожным картам, в республике планируется строительство более 20 новых объектов обращения с отходами. Речь идет не только о мусоросортировочных комплексах, но и о полигонах и других объектах, предусмотренных территориальной схемой обращения с отходами.
Всего в перспективе планируется создание более 200 объектов за счет инвестиционных проектов, бюджетного финансирования и других источников.
«Нарушения есть, но система работает стабильно»
— Насколько министерство сегодня удовлетворено работой региональных операторов?
— В целом работа региональных операторов остается стабильной. Однако такая масштабная система не может полностью исключить отдельные нарушения.
Мы ежедневно контролируем деятельность операторов, рассматриваем обращения граждан и при необходимости предъявляем требования за ненадлежащее исполнение условий соглашений. Если выявляются нарушения, применяются меры ответственности, в том числе начисляются неустойки.
Наша задача — обеспечить качественную и бесперебойную работу всей системы обращения с отходами в интересах жителей республики.
