"В рамках реализации мероприятий региональной программы мы ставим целью создание сети сбора вторичных ресурсов. При этом мы прекрасно понимаем, что создание такой сети – исключительно бизнес-идея, бизнес-инициатива, которая должна быть поддержана государством. Не государство должно собирать отходы, это должно быть выгодно для бизнеса, а мы должны простимулировать так, чтобы это стало выгодно для бизнеса", – сказал заместитель министра природопользования и экологии Республики Башкортостан Шамиль Фаррахов в программе "Житейский вопрос" на "Радио России-Башкортостан" в среду, 20 мая 2026 г.
О стимулах для бизнеса
"В сложившихся условиях мы не можем оказывать финансовую поддержку, но есть нефинансовые меры. Например, предоставление земельного участка в аренду под реализацию приоритетного инвестиционного проекта без торгов на условиях кадастровой стоимости, что практикуется в республике Башкортостан, и эта мера очень востребована инвесторами. Снижение налоговой ставки по ряду налогов. Безусловно, мы будем оказывать всем таким проектам информационную поддержку, то есть выстраивать коммутацию с администрациями, с учреждениями.
- На сайте ППК "РЭО" есть банк доступных технологий, решений по утилизации отходов, вопрос в том, как сделать выгодным бизнесу применение этих технологий.
Мы очень много консультируем предпринимателей, и я сделал вывод, что многие боятся стадии лицензирования, стадии вхождения в реестр утилизаторов. Согласен, это не просто. Оборудование должно быть сертифицировано. На технологию должно быть заключение экологической экспертизы. Но сейчас существует масса технологий повторного применения, существует масса серийного оборудования, которое уже имеет надлежаще оформленные документы. Поэтому бояться этих этапов не нужно.
- На площадке Нефтегазохимического форума 28 мая в рамках круглого стола мы готовы провести бесплатную консультацию для предпринимателей.
Круглый стол по переработке автошин – просто повод собрать у себя представителей нефтегазохимического кластера, утилизаторов, региональных операторов. Я обращаюсь к субъектам предпринимательской деятельности: приходите, задайте вопросы, там будут авторитетные эксперты из Роспотребнадзора, из Росприроднадзора, которые ответят вам, как лицензироваться, как получить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность, связанную с отходами, то есть как легализоваться и заняться этой деятельностью. Повторюсь: будущее – за переработкой вторичных ресурсов, потому что природные ресурсы имеют свойство заканчиваться.
- Безусловно, каждый субъект индивидуален. Республика Башкортостан, наверное, индивидуальнее всех прочих. Мы – нефтехимический, сельскохозяйственный кластер, республика с богатым промышленным, научным потенциалом. И у нас есть все предпосылки для того, чтобы перейти к экономике замкнутого цикла на собственной сырьевой базе".
О региональной программе
"В рамках исполнения поручения вице-премьера Российской Федерации Д. Н. Патрушева все субъекты РФ должны были до 1 марта утвердить региональную программу по переходу на экономику замкнутого цикла. Мы в числе первых в декабре прошлого года согласовали данную программу с публично-правовой компанией "Российский экологический оператор", ответственной за реформу в сфере обращения с отходами на территории РФ.
- Наша региональная программа прошла все согласования и ожидает подписи премьер-министра Правительства РБ. Она будет в открытом доступе.
В числе исполнителей – профильные министерства и ведомства РБ, органы местного самоуправления, инвесторы, реализующие либо планирующие реализовать инвестиционные проекты в сфере обращения с отходами в разных отраслях промышленности, региональные операторы и все население республики, потому что мероприятия программы предусматривают и экопросвещение, и организацию раздельного накопления.
- Региональная программа охватывает все сферы, чтобы достичь тех показателей, которые установлены "майским указом" Президента РФ.
Это 100% обработка всех твёрдых коммунальных отходов, снижение объема захоронения более чем в два раза и вовлечение во вторичный оборот не менее 25 % общего объема отходов производства и потребления, образуемых на территории субъекта".
Об основной проблеме
"Что сейчас образуется в отходах среднестатистической семье? В первую очередь, это упаковка, бумага, полиэтилен, пластик. Процитирую любимую фразу великого русского химика Д. Менделеева: "В химии нет отходов, есть неиспользуемые ресурсы". Наши мусорные корзины – то сырье, которое не вошло во вторичную переработку.
- Основная проблема республики Башкортостан в области обращения с ТКО – это диспропорция мощностей по обработке ТКО, исходя из зоны деятельности региональных операторов.
К сожалению, у нас идет сильный дисбаланс: отсутствуют мощности по обработке ТКО в зоне № 2 – это северо-запад республики, недостаточно мощностей по обработке ТКО в зоне № 1, но профицит по зонам № 3 и № 4.
- К сожалению, город Уфа, как столица республики, как Уфимская агломерация, которая производит более 300 тысяч тонн отходов в год, не обеспечена на этот же объем мощностями по обработке.
Правительство, понимая эту задачу, ставит целью создание современных мусоросортировочных комплексов в зоне деятельности № 1 и № 2 с такими временными параметрами, которые позволят выполнить показатели, установленные "майским указом" Президента РФ до 2030 года.
- Задача, конечно, очень сложная, но мы видим, что инвесторы у нас есть, и нас радует, что это наши инвесторы, республиканские, которые готовы эти проекты реализовать при поддержке нашей и Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Будем в этом направлении работать и дальше, потому что нам это нужно сделать. Душа болит, когда мы видим, сколько вторичных ресурсов уходит в контейнер, а оттуда безвозвратно едет на полигон. По сути, наши полигоны – это кладези вторичных ресурсов, которые просто не были отсортированы, выбраны и не направлены на переработку".
О реестре утилизаторов
"Республика Башкортостан на сегодняшний день представлена в федеральном реестре утилизаторов всего лишь шестью предприятиями. Для нас это очень мало. И это говорит о том, что у нас много предприятий пока еще не вышли из тени или проходят процедуру лицензирования, поскольку эта деятельность подлежит лицензированию. Росприроднадзор осуществляет строгий контроль при выдаче лицензии таким предприятиям, утилизирующим отходы. Не вошли в реестр утилизаторов – значит, пока еще республика не так достойно, как могла бы, представлена в системе РОП (расширенной ответственности производителей).
- Те шесть предприятий, которые зарегистрированы в этом реестре, конечно, большие молодцы. Совокупный объем действующих утилизаторов свыше 450 тысяч тонн, то есть столько они готовы переработать.
Наша задача – и это в региональной программе предусмотрено – насытить имеющиеся предприятия сырьем, то есть обеспечить сбор стекла, обеспечить сбор макулатуры".
О макулатуре
"По сбору макулатуры республика Башкортостан – лучшая. Мы несколько лет подряд участвуем в акции "БумБатл" (Всероссийская акция по сбору макулатуры, которая проводится в поддержку национального проекта "Экологическое благополучие". – Прим. ред.) и по итогам прошлого года заняли первое место. Это говорит о многом. Мы победили крупные регионы, то есть даже не в своей весовой категории мы сумели добиться лучших показателей.
- Почему мы лучшие по сбору макулатуры? Потому что в республике Башкортостан на 100% есть мощности по переработке макулатуры.
Это и Туймазинский картонно-бумажный комбинат, и утилизатор "БашЭкоВата", и "Технониколь", и, я уверен, что еще появятся предприятия-утилизаторы, потому что продукция из макулатуры всегда востребована".
О переработке стекла
"Экономика замкнутого цикла ставит во главу угла переход на возобновляемые ресурсы. Самый простой пример: бутылку из-под молока можно разбить, можно её выбросить в мусор, можно её утилизировать. На сегодняшний день, на наш взгляд, в республике при наличии, наверное, самых мощных в Российской Федерации мощностей по утилизации стеклобоя, складывается такая ситуация, что сбор стеклобоя экономически не выгоден. Поэтому значительная доля стекла, к сожалению, у нас уходит на захоронение на полигоны ТКО".
Об утилизации автошин
"Мы очень автомобилизированная республика: по данным ГИБДД, на учете состоит свыше 2 млн автотранспортных средств. Минимум раз в пять лет автолюбители меняют колеса – резина имеет свойство изнашиваться.
- В Башкортостане есть шесть предприятий, потенциальные мощности которых позволяют перерабатывать весь объем резины, б/у автошин, образующийся на территории республики.
К сожалению, из шести только одно лицензировано – предприятие "Промэкология" (г. Туймазы), оно имеет все законные основания для утилизации автошин. Конечно, этого мало.
- В рамках нефтегазового форума, который будет проходить с 26 по 29 мая в Уфе, на выставочной площадке мы проводим секцию по вовлечению автошин в экономику замкнутого цикла на территории РБ.
Приглашены потенциальные утилизаторы, представители предприятий нефтегазохимического комплекса РБ, потому что, обратившись к примеру Татарстана, мы видим, что предприятие "Татнефть" сумело выстроить замкнутый цикл переработки автошин. Их же предприятие "Нижнекамскшина" автошины производит, их же предприятие их утилизирует, из вторичного сырья производятся технические масла и топливо. Почему бы нам в республике не создать нечто подобное. Мы больше, чем Татарстан, у нас больше этого исходного сырья".
Также в интервью:
– "Мусор, ТКО – это основной источник вторичных ресурсов", – о китайском опыте;
– "70-80% составляют вторичные ресурсы, которые можно вовлечь", – о содержимом среднестатистической мусорной корзины;
– "Те вторичники, которые там находятся, осуществляют сбор определенных утильных фракций ТКО, исходя из волатильности рынка", – о проблемной зоне № 2;
– "Это мера, которая должна сделать рынок прозрачным", – о том, что с 1 сентября 2025 года все операторы мусоросортировочных комплексов реализуют отобранные вторичные фракции через электронные торговые площадки;
– "Уплата экологического сбора должна быть невыгодной, выгоднее должна быть утилизация", – о назначении действующего экологического сбора;
– "Возмещаются затраты утилизаторов отходов, которые состоят в реестре утилизаторов и за год утилизировали от 10 тысяч тонн отходов", – о федеральной субсидии;
– "Экобокс для временного хранения отходов должна организовать управляющая компания", – об опасных отходах;
– "Появится объект по производству нетканых материалов и изоляционного волокна", – о том, что строится завод по переработке текстиля;
– "Первый будет в Ишимбайском районе", – об участках биокомпостирования и РДФ-топлива;
– "Мы сумели осуществить в этой сфере импортозамещение", – о том, что сейчас проектируются и вводятся в эксплуатацию мусоросортировочные комплексы, где все оборудование российского производства, и оснастку мусоровозов производят на нескольких заводах РФ;
– "Привычку надо вырабатывать", – о раздельном сборе.
