Как оформить право на садовый дом? Действует ли «дачная амнистия» в отношении садовых домов?
Ответы на эти и другие вопросы — в беседе с заместителем начальника отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения Дианой Мутыгуллиной.
Почти год действует новый закон о садоводстве. Внёс ли данный закон изменения в порядок оформления прав на садовые дома?
217-й федеральный закон, о котором Вы говорите, регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. То есть в этом законе не прописаны порядок постановки на кадастровый учет и регистрации прав на садовые дома. Особенности оформления прав на объекты недвижимости, в том числе на садовые дома, прописаны в 218-м Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости». Но хотела бы отметить, что до принятия 217-го федерального закона в законодательстве отсутствовало понятие садового дома. Новый закон ввёл это понятие.
Давайте, озвучим, как звучит в законе понятие садового дома?
Если взять буквальное понятие из закона, то садовый дом – это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Хотелось бы отметить, что речь идет о домах, построенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, а не огородничества. На огородном участке могут быть размещены только хозяйственные постройки, не являющихся объектами недвижимости, которые предназначены для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Вы меня немного озадачили словом «сезонного». Насколько мне известно, сейчас садоводы могут строить и дома круглогодичного пребывания. Как теперь называются эти дома, если не садовыми?
Да, вы правы. Согласно 217-му федеральному закону на садовых земельных участках разрешается размещать и жилые дома. То есть законодатель разделил дома садоводов на садовые дома, то есть сезонного пребывания, и жилые дома, то есть постоянного пребывания.
Теперь стало понятно. Сегодня мы говорим про садовые дома. Как оформить право собственности на садовый дом? Отличается ли этот порядок от порядка оформления прав на жилые дома садоводов?
На сегодняшний день порядок кадастрового учета и регистрации права на садовый или жилой дом на садовых участках единый. В обоих случаях требуется правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором возведено строение, и технический план на дом.
За регистрацию права собственности предусмотрена госпошлина в размере 350 рублей.
А где получить технический план?
Подготовкой технического плана занимаются кадастровые инженеры. До 1 марта 2021 года действует упрощенный порядок подготовки технического плана, так называемая «дачная амнистия». Согласно данному порядку технический план садового дома подготавливается на основании декларации, заполненной и подписанной застройщиком дома. Форма декларации утверждена приказом Минэкономразвития России, её можно найти в открытых информационных источниках.
А что изменится после 1 марта 2021 года?
Будет действовать уведомительный порядок, который приостановлен до 1 марта 2021 года. То есть правообладатель земельного участка будет обязан уведомить орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, о начале и об окончании строительства садового дома. Орган, который рассматривает уведомления, в свою очередь, должен будет вынести уведомление о соответствии либо несоответствии построенного дома установленным требованиям. И технический план в таком случае должен будет подготавливаться на основании этих уведомлений.
Вы сказали, что понятие садового дома ввели только в этом году. А дома садоводов существуют давно. Как теперь садоводам определить, их дом относится к категории садового дома или жилого дома?
217-й федеральный закон установил, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2019 года с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. Соответственно, здания с назначением «нежилое», признаются садовыми домами.
То есть вполне возможно, что жилые дома попали в категорию садовых и, наоборот, садовые – в жилые дома. Могут ли садоводы изменить категорию своего дома?
Да, законодателями учтён этот момент и утверждён порядок признания садового дома жилым, жилого дома — садовым. По этому вопросу садоводам рекомендую обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения дома.
